武陵观察网 历史 不懂明朝地方官制,看这一篇就够了

不懂明朝地方官制,看这一篇就够了

中国的官制历来有之,从原始时期的部落制度到奴隶时期的阶级制度,经过千多年的发展,统治阶级与底层民众形成了一套周密完整的官职制度。

明朝官制选择性地继承了元时期的旧制,取其精华去其糟粕,形成了独有的体系。可以说,明朝的官制是旧时代统治制度的巅峰。

即使如嘉靖帝以及万历帝几十年不理朝政,诺大的国家机器仍然能运转自如,就可见一斑!

朱元璋定鼎天下

明朝的行政区划

明以武功定鼎天下,革除旧制,自京师达于郡县,设立三级行政制度。即:

省级单位—南北两直隶与布政使司

市级单位—府与直隶州

县级单位—县与属州

在政治制度上实行三司分立,直接皇帝负责。三司权利覆盖全省,合则呼吸相通,分则犬牙相制。即:

民政—承宣布政使司

司法—提刑按察使司

军事—都指挥使司

三司长官皆为朝廷大员,威权甚重!

朝廷大员

南北两直隶与布政使司

明朝的政治区划以南、北京为直隶,归中央政府统辖。南北两京不设布政使,提升两府长官称府尹,佚正三品(知府为正四品),其政治地位与布政使司相同。

两直隶下皆辖数府,南京御今日安徽、江苏一带,北京御今日河北,辽宁一带。腹地广阔,人口与经济均为一时之选!

总督和巡抚

总督和巡抚合称“督抚”,明成祖朱棣在省级以上临时设置的两官。

起因:明初对内对外战争不断,明朝照旧派中央官员或公侯下派地方,出任总兵,战事结束归朝。后来边境多事,下派之官遂留下镇守,设为总兵。

发展:为加强对武臣控制,派文臣于合总兵处整理文书,商榷机密。

结果:于是总督和巡抚应运而生,景泰年间遂成了定制

明朝疆域

省之官吏

承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥司合称为三司,为省之官吏。

1.

承宣布政使司

:国家一级行政区,简称布政使,不称行省。

品阶:几经更改,太祖至建文年间,佚正二品到正三品。

成祖年间

恢复旧制,佚从二品。

地位:明初至正统年间,等同六部,升迁多为六部尚书或侍郎。明代宗后其地位下降。

官职:

左右布政使

(从二品)—

左右参政

(从三品)—

左右参议(从四品)

经历司:经历(从六品)—都事

照磨所:照磨(从八品)—检校

理问所:理问(从六品)—副理问

司狱司:司狱(从九品)

2.

提刑按察使司

:掌管一省之监察与司法,只有省一级才设立的司法机构

官职:

提刑按察使

(正三品)—

提刑按察副使

(正四品)—

佥事

(正五品)

下设经历司,照磨所,司狱司!

职责:副使与佥事平时分道巡查,各省兵备、提学、巡海、清军、驿传。

3.

都指挥使司(都司):

明朝设立于地方的军事机构,掌一方军政,统御卫所。

演变:都司本是军事建置,非行政区划,但边境卫所也管民政。

分类:

实土都司

—不设府、州、县之地,

非实土都司

—各省都司(非边疆)

分布:除各省都司外,边防要地均设都司

官职:

都指挥使

(正二品)—

都指挥同知

都指挥佥事

(正四品)

经历司:经历(正六品)—都事

断事司:断事(正六品)—副断事

司狱司:司狱(从九品)

三司分立

特殊区划—明代的“道”

缘起:由于各省地域辽阔,所遣御史等官不能周至。1381年,设五十三个按察分司,考察政事之得失,风俗之美恶,军民之利弊。用秀才等持印章布列周县,效果不好。于1392年,改按察分司为四十八道!

盐法

明代的道分为分巡道与分守道。

分巡道—由按察副使或佥事兼任,负责督理所辖府州县的诉讼、刑法

分守道—由布政使司左右参政、参议兼任,督理所辖区域人口、赋税、钱粮等事宜。

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