杨志是水浒世界上最差的后勤管理人员。他最著名的举动之一就是失去了华世刚，这也是华世刚为国人所熟知的原因。华士纲的权势，不仅失去了英雄的前途，更是将北宋七百万多的大军彻底覆灭。
华世刚与军队的关系，要从王安石说起。王安石虽然对西方的佣兵市场不熟悉，但他明白宋代养兵的弊端，也推崇秦汉时期的全民兵役制度。可北宋已经有了八十万禁兵，要是突然裁掉，那就大乱了。王安石不认识李自成，但他知道晚唐五朝之乱能带来多大的麻烦。因此，王安石制定了“封桩禁队，请赐名额”的制度和保甲法。
北宋时期，禁军十分短缺。王安斯上台前，一支理论上500人的禁军“只有三两百人”，但军费仍然按照500人的比例分配。按照五百的划分，赵国的官员都觉得自己应该姓元。赵国官员对此心知肚明，却不敢认真检查。宋仁宗因为压岁钱没有按时发放，差点引起兵变，想充当三亚统帅的表弟来议和。
王安石是个纨绔子弟，做事最认真。他直接说，汴梁禁军每年要逃走几千人（“一季必达千人”），我们根本不交，控制这部分亏空。显然，营级单位将被合并，节省的资金将用于准备国民警卫队。北宋保甲枪手很贱。只是在上班、执行任务时，他们“以一日饭三升为主，盐菜十元”。最低生活保障。
这项工作非常复杂。军营合并、前期资产转移，或许会让几家大型会计师事务所三思而后行，但王安石和新党党员做到了。熙宁三年开始受孕，熙宁五年在汴梁进行改革试验。习三年，对陕西、河东、河北、京东五处地方卫队进行大规模改革，逐步推向全国。宋神宗对王安石的工作也很满意，因为据王安石试行，汴梁仅下马六千人，省下十八万贯；一万六百四十二个民兵分队可以参加行军。在王安石的主持下，在符节（开封地区），以及河北、河东、陕西等地招募了69万多名保甲民兵。
北宋时期，弓箭社等团体也很兴盛。据北宋统计，共有“718万余名”民兵和义勇军接受军事训练。这不是王安石自己党吹牛。西夏人在与北宋作战的时候，就已经注意到陕西乡兵的战斗力很强，超过了汴梁的禁军。西夏兵经常躲着陕西乡兵。北宋末年的民兵中，也有不少战斗力爆发的人。最典型的例子就是岳飞和钟祥，他们都是在宋代当过民兵的。福建聚落士兵的战斗力也很强，直逼叶问的人均战斗力，按照他的说法，对付上官军“最多十个”。北宋民兵的爱国热情也很高涨。靖康事变时，近百万民兵带着自己的干粮来到汴梁侍奉王，汴梁城中的民兵也将金军赶出城外。
王安石的政策很好。王安石下台后，保甲制度和“封桩禁兵请给”制度遭到旧党的猛烈抨击。但是，赵宋的臣子却极力支持“请赐禁军名额”的制度，因为赵氏皇帝觉得“请赐禁军名额”对他非常有利。以汴梁为例，王安石通过裁军节省了18万元。铜钱中，有十万枚直接进入了皇帝的内库。如果不再组织和训练民兵，这些钱皇帝自己就可以用了，不管大臣的面子。
宋徽宗上台后，重用王安石旧部下蔡京，继续实行“请入禁军数额收桩”制度，裁减汴梁禁军。收视率从110,000到超过30,000。他还在河北等地屠杀了很多士兵。军队和禁军不见了，大量的银子被送进了徽宗的内库。政府内部成本从每月30万多关上升到每月100万关。当然，它适合实现你的艺术梦想。华士纲是宋徽宗裁军后大手笔的产物。宋徽宗为了收拢更多的花市帮，进一步遣散军队，致使河北、汴梁兵力所剩无几。
北宋正宗的禁卫军被大量遣散，非正规民兵也被分流军费。
