国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓(图片来源:国新网)
2月23日,国新办就“深入学习贯彻党的二十大精神 全面推进中央企业高质量发展”举行发布会,会上,澎湃新闻记者提问:党的十八大以来,党和国家事业取得了历史性成就,发生了历史性变革。国资央企在其中做了哪些重要贡献?发挥了怎样的作用?
对此,国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓表示,“新时代以来,我们党和国家事业发生了伟大变革,国资央企既是亲历者、参与者,也是贡献者。”国资央企做的贡献可以从五个方面作表述:
一是为我国经济持续稳定增长作了重要贡献。国有企业是市场主体、经济主体,首先要承担好经济责任、作经济贡献。10年来,国资央企树立高质量发展导向,大力转变发展方式,发展的质和效都有明显提升。规模效益不断上台阶,中央企业的资产总额从2012年的31.4万亿元增长到去年底的81万亿元,营业收入从22.3万亿元增长到39.6万亿元,利润总额从1.3万亿元增长到2.6万亿元;效率指标明显提升,企业全员劳动生产率从每人38.2万元增长到每人76.3万元;税收等贡献也很突出,累计上缴税费约占全国税收收入的1/7,向社保基金划转国有资本1.21万亿元。
二是为产业结构优化升级作了重要贡献。中央企业大多分布在关系国计民生的重要行业领域,很多企业是行业龙头。10年来,国资央企坚持以供给侧结构性改革为主线,调存量、优增量,持续优化布局结构,有力促进了产业体系升级发展。主责主业更加突出,先后有27组49家企业以市场化方式实施重组整合,新建或者接收13家企业,从事主业的子企业户数占比达到93%,涉及国家安全、国计民生等领域的布局比重超过70%,在战略性关键性领域的影响力也进一步提升;落后产能加快退出,率先完成了钢铁等领域化解过剩产能任务,完成了2041户“僵尸企业”的处置和特困企业治理任务,有效盘活存量资产;新兴产业布局加快,最近5年战略性新兴产业投资年均增速超过20%,大力推进绿色低碳产业发展,2012到2021年,中央企业万元产值综合能耗下降约33%,二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量下降都超过50%。
三是为我国的创新型国家建设作出了重要贡献。科技创新事关国运。10年来,国资央企坚持把科技创新摆在突出位置,加强考核、资本金投入等政策支持,加快锻造国家战略科技力量。研发投入不断加大,中央企业累计投入研发经费6.2万亿元,超过全国1/3,去年研发投入首次突破1万亿元;创新平台加快建设,打造国家级研发平台764个,拥有全国重点实验室91个;人才队伍也不断壮大,拥有科技人才,就是专职研发人员104.5万人,占全国的1/5,两院院士231名,占全国1/7;创新成果也很丰硕,在电网、通信、能源等领域攻克了一批关键核心技术,在党的二十大报告当中列出的载人航天、探月探火、深海深地探测、卫星导航、核电技术、新能源技术、大飞机制造等重大成果,都是中央企业主导或者是参与研制的。
四是为全面深化改革作出了重要贡献。一方面,持续深化国资国企改革,坚持社会主义市场经济改革方向,深入实施国企改革三年行动,建立和完善中国特色现代企业制度,全面完成了公司制改制、剥离办社会职能和解决历史遗留问题,市场化经营机制改革取得重大突破,国有企业和市场经济更好地实现了融合,打造了一批现代新国企。另一方面,持续加强对外开放合作,围绕高质量共建“一带一路”,加大国际化经营力度,海外资产总额达到8万亿元,项目8000多个,分布在全球180多个国家和地区。
五是在供应民生产品和保障重大活动中作了重要贡献。践行以人民为中心的发展思想,积极履行社会责任。坚决落实扶贫脱贫任务,累计投入和引进帮扶资金近千亿元,定点帮扶248个国家扶贫重点县,全部实现了脱贫摘帽,248个县占中央单位定点帮扶县总数的42%。全力参与抗灾救灾,在新冠肺炎疫情、地震、洪涝等重大灾害面前都是挺身而出,发挥了重要作用。高标准做好重大活动保障,全力做好党的二十大、新中国成立70周年、建党百年、北京冬奥等重大服务保障,充分展示了大党大国的恢宏气象。