中国古代社会一直居住在中原腹地，华夏大地土壤肥沃，水美草丰，适合农业发展。所以中国古代一直是以小农经济为国家的根本。古代社会科技手段没有那么发达。
所以无力应对严重的自然灾害。那些自然灾害对农田的破坏性极强，严重地影响了农民的生活，更是影响到统治者的赋税等等。
这些表面上的问题还不是最重要的，最糟糕的是，农民在遇到严重的自然灾害后，流离失所，容易引起民变。所以历朝历代都十分重视赈灾事宜。
唐朝作为古代封建社会中最为昌盛的朝代之一，经济十分发达，百姓生活也较为富足。但是作为小农经济的朝代，唐朝同样也会遇到这样的问题。
唐朝统治者高度重视灾前预防及灾后的赈灾等各项事宜，在面对自然灾害之时，他的制度十分健全。据《旧唐书》等史料记载，唐朝统治者的赈灾方式十分多样。
有作物种子赈济、实物赈济和有偿赈贷等。同时还有抚恤、赦免等多种手段。唐朝花大量的人力物力，投入到赈灾的工作中。
一、唐朝统治者赈灾的几种方式
1、以发放食物等必需品为主的实物赈济
面对自然灾害之后艰难的百姓，唐朝政府会有多种赈济方式。实物赈济主要是以发放粮食为主，毕竟无论是何种灾害，能够吃饱饭是最重要的事情。
所以实物赈济是十分实际的做法，除了发放粮食，还会发放衣物等生活用品。如果是在春播时，还会有另一种赈济方式，也就是“种子赈济”。
用义仓粮种无息贷给农民，劝说农民耕种，同时允许秋后再偿还这些粮食。赈济这些种子，劝农耕，有利于稳定农民，保证农业生产的稳定。
2、一些其他方式的有偿形式的赈贷
上述赈济方式中有完全无偿地发放粮食的方法，也有免息贷给农民种子的方式。除此之外，还会有一些有条件的给予。也就是赈贷，唐朝统治者以借贷的方式暂时的给予受助者一些救济品。
当情况好转后再归还。这种赈贷，一般是比较及时的赈济，所以发挥了扶持的功用，是唐朝统治者比较重要的一种赈济手段。
3、其他多种形式的赈济
除了以各种形式发放赈济物品之外，唐朝统治者还会根据受灾程度的轻重，来免除全部或部分赋税徭役，被称为“赦免”，也就是说免除相应的那些理应上交官府的一些钱物。
对于百姓来讲这是一个十分好的赈济方式，减轻了负担。为了能迅速够灾后重建，唐朝政府还成立了一些救济机构，“悲田坊”就是最重要的贫民救济机构，专门由国家负责出面照顾那些无依无靠的人群。
二、唐朝政府的赈灾行为为何如此完备
1、以民为本的治国思想
自从唐太宗即位后，就非常重视民生，在他心中稳定的百姓才能有稳定的朝堂。所以在出现自然灾害时，第一时间进行灾后的生活稳定与情绪稳定，既是对百姓的爱护，也是对政权稳定必须做的事情之一。
因为唐朝统治者很清楚，作为农业生产为主的朝代，只有保证土地有人种，农民生活稳定，才能使得自己的皇帝位置更稳定。
2、开明且仁慈的政治管理
对于灾后的赈济，充分显示了统治者的仁政思想。尤其是唐朝统治者在遇到灾害或是瘟疫流行的时候，就会审理冤狱，赦免一些罪犯，更会赦免一部分租税。
这样亲民的行为，会让百姓愿意被这样的皇帝所领导，整个社会日趋稳定。而这种赈济，更是对民众的一种教化，使得皇帝的威信能够在坊间传颂。
同时唐朝还会对周边的少数民族进行赈济，此举也是为了表示唐朝的大国风范，是以政治交往顺利为目的的。
没有办法避免自然灾害，但是唐朝愿意花大量的人力物力进行赈济。最直接的方法就是以食物、衣服的发放为主。这样的行为稳定住了百姓的心情，暂时不会产生情绪上的冲动。
而在此之后，如果遇到正是农耕之时的话，那么政府免费借给农民种子，鼓励灾后重建，种植新的粮食。
这一举动也能够减少流民，形成更稳定的社会。唐朝统治者除了在物质上给予一定的支持，也会通过祈祷等方式来满足精神上的需要。同时会建立一些贫民救济机构来解决灾民或是无家可归的人的问题。
解决了流民的问题，就是解决了整个社会的混乱的问题。唐朝从自然灾害后的灾后重建上就开始着手进行精神及物质两方面的赈济，其完备程度值得后世朝代借鉴及实施。这些手段使得社会的政治经济更加趋于稳定。
