关于这个问题，其实道理很简单，刘伯温功劳不够。
朱元璋建立大明朝后开始了大封功臣，要没有这些人，朱元璋这辈子恐怕是没有什么机会当皇帝的。所以在洪武三年（1370），大明大诰武成，论功行赏，公爵者以徐达为首共二十五人，侯爵者有唐胜宗、陆仲亨等共七十九人，伯爵者有刘伯温、汪广洋等十二人。
最厉害的就数明朝开国立下大功的六位公爵——韩国公李善长、魏国公徐达、郑国公常茂、曹国公李文忠、宋国公冯胜、卫国公邓愈。这六位可以说是对于朱元璋有着巨大的帮助和功劳。可是，让人奇怪的是这里竟然没有刘伯温，他也只是混了一个小小的诚意伯，，着实令人百思不得其解。
刘伯温也就是刘基，可以说他被吹得神乎其技。说他辅佐朱元璋平天下，计划立定，人莫能测。朱元璋多次称他为“吾之子房”。在中国民间，也流传着“三分天下诸葛亮，一统江山刘伯温；前朝军师诸葛亮，后朝军师刘伯温”的说法。
子房，也就是张良，张良对于刘邦的帮助是显而易见的，凭借出色的智谋，协助汉王刘邦赢得楚汉战争，建立大汉王朝，他的功劳也很大。因此，他也是汉初三杰之一。
既然朱元璋把刘伯温比喻为张良，那么也就是说刘伯温的功劳很大了，可事实上并不是如此。
刘伯温本来是元朝的官，后来看不上官场的黑暗，自己也比较正直，所以辞官隐退了。至正二十年（1360年），被朱元璋请至应天（今南京），委任他为谋臣。要知道这个时候朱元璋早已崛起了，距离建国也就几年时间了。虽然还有战争，但可以说刘伯温投奔朱元璋的时间太晚了。在刘伯温之前，就已经出现了很多有着巨大功劳的人，不管是善于打仗的徐达，还是善于搞后勤的李善长，刘伯温显然是不可能与他们去比较的。
但刘伯温有没有功劳呢？答案是有的。刘伯温根据当时形势，向朱元璋提出避免两线作战、各个击破建策，被采纳。辅佐朱元璋集中兵力先后灭陈友谅、张士诚等势力。并建议朱一方面脱离“小明王”韩林儿自立势力，却另一方面以“大明”为国号来招揽天下义师的民心。
建国后，刘伯温上奏制定军卫法。影响大明一朝的卫所制度，就出自他手。
可以说刘伯温的功劳还是有的，但是在论功行赏的时候，刘伯温是不可能与那些老人比的，一方面他追随朱元璋的时间太短，另一方面他也不属于朱元璋的近臣，不是淮西出身。
