总督是明清时期的封疆大吏，不同的是明朝的总督在天下有乱时设立，如明末民变闯王往往穿插迂回于各省，为了统一协调指挥设立总督管理数省军务以便协调。清朝自入关之后常设总督，作为封疆大吏管理一省或数省的军务政务，但是清朝没有发生类似唐朝安史之乱这种地方割据行为原因何在呢。
唐朝开元年间，为了提高北方军事效率，在北方设立了平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西四镇、北庭伊西8个节度使区，加上剑南岭南一共十大节度使。节度使原为军区的最高长官，慢慢掌握了地方权利，真正做到了军权财权政权集一身。节度使可以任命自己辖区的官员，所以地方的刺史只能是节度使的下级关系。而明清总督手下的将领和巡抚是朝廷任命，想调整一些重要的官职也需上报朝廷批准。且清代总督难以主政一方太长时间，难以形成自己的势力，像安禄山连做14年节度使不挪地方的情形难以在清朝发生。
节度使实际上是边防军区，拥有大量的边防军。如唐朝将大量精兵屯于边境，造成了外重内轻的局面。安禄山兼任平卢、范阳、河东三镇节度使，大唐几十万的精锐在他手上，想不造反都对不起掌握的资源。清代总督相比唐代节度使就萧条多了，总督手下虽有几千人的督标但是调动也需朝廷同意。且总督辖区还有其他军队，绿营兵归提督节制，此外辖区内还有朝廷直接驻派的八旗军，这些人都是总督无权管理的。
清朝九大总督
清代是中央集权的巅峰，专制水平之高是唐代无法比拟的。清朝为防止总督割据设置的第一道防火墙是巡抚，巡抚是一省之长朝廷十分重视巡抚，有意让巡抚和总督互相牵制，此外学政也是隶属朝廷的，都是朝廷故意让地方互相掣肘。此外清朝还设立秘折制度，地方官员可以随时向朝廷举报，恐怕总督刚有造反的举动皇帝就已经获悉，并派绿营兵剿灭了。
直隶总督袁世凯
唐代节度使制度的漏洞造成了安史之乱，安史之乱后朝廷更无法管理这些地方诸侯们。清朝的中央集权使得地方上形成了严密的牵制和监督，很难发生军阀割据的情况。太平天国运动之后，清朝中央集权逐渐衰落。
本文为一点号作者原创，未经授权不得转载
