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生态环境部:全国碳市场达到预期建设目标

在生态环境部27日举行的新闻发布会上,生态环境部应对气候变化司司长夏应显说,经过两年多建设运行,全国碳排放权交易市场(简称全国碳市场)总体运行平稳,企业减排意识和能力明显增强,达到预期建设目标。

作为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场,我国碳市场自2021年7月启动上线交易,目前年覆盖超过50亿吨二氧化碳排放量,为推动实现“双碳”目标发挥了积极作用。

夏应显说,全国碳市场启动后,交易价格稳中有升。截至今年10月25日,碳排放配额累计成交量3.65亿吨,累计成交额194.37亿元,碳价格维持在50-80元/吨左右,基本反映了我国碳减排成本,形成合理的碳价信号。

生态环境部提供的资料显示,我国2021、2022年度的碳排放配额已于今年8月发放完毕,目前正有序展开清缴履约工作,履约完成率已超过60%。

夏应显说,要实现“双碳”目标,亟待将更多符合条件的行业纳入全国碳市场,降低全社会减排成本。为加快“扩围”,生态环境部在全国范围内对石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航等行业组织开展年度碳排放核算报告核查工作,已收集6000余家企业的数据。石化等7个行业和发电行业的直接碳排放量,占全国碳排放总量的比例超过70%。

“下一步,我们将优先纳入对实现‘双碳’目标贡献大、产能过剩严重、减污降碳协同潜力大、数据质量基础好的行业,成熟一个、纳入一个。”夏应显说。

全国温室气体自愿减排交易(CCER)市场与全国碳市场互为补充,共同组成我国完整的碳交易体系。夏应显说,CCER市场启动后,各类社会主体可根据有关规定的要求,自主自愿开发温室气体减排项目,项目减排效果经科学方法量化核证并予以登记后,可在市场出售获取相应的碳减排贡献收益。CCER市场启动,将有利于支持林业碳汇、可再生能源、甲烷减排、节能增效等项目发展,也有利于激励更多行业、企业参与温室气体减排行动。

“全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统已建成,将于近期上线运行,为CCER项目和减排量提供登记、交易等服务。”夏应显说。

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