最近美国对华投资禁令,把香港澳门纳入其中,引起了特区政府抗议及港人关注。这确是一个严重的警号,其深层意义值得探讨,香港也必须因应新地缘形势作应变部署。美国此举并非意外,美国在不断加强遏华力度下,必更多打香港牌,手段之一是去“一国两制”化,以“两制”无存为由视香港为与中国内地同一制,借此同样施行对内地的禁制。
加强拓展“一带一路”市场
之前美国已强迫香港产品标贴为“中国制造”,为把香港等同内地开了先例。此外,又借故(如国安法)对香港另加制裁。今后打压香港的措施必将陆续有来,特别要注意会否如一些美国议员倡议,关闭香港在美国各地的商贸办事处。或许这只是时间问题,本港必须有所准备。
应对美国层出不穷的打压,香港的最根本方法是实行经贸伙伴关系转型,推行某种“去西方化”策略,让对外关系由西方特别是美国主导转向非由西方主导。特区政府官员已有反应,指会增加“一带一路”地区的商贸办事处。此乃具远见之举,更宜尽早实施。香港经济以服务业为主,故这方面的转向至为重要,特别是各种专业及工商服务应更多面向“一带一路”地区,贸易投资及物流等产业也应循此新方向发展。
无疑金融在香港经济中扮演异常重要及关键角色,故此个领域的转向应是重中之重。以下便就此探讨几个有关的具体议题。首先是联系汇率。香港经济融合内地而金融融合美国,本已矛盾重重,再加上中美争拗料持续较长时间。故应选择时机改与人民币挂钩,保留联汇机制而调整挂钩对象。如是外汇基金可减低美元资产比重,进一步降低金融风险。第二是支持人民币国际化。随着各国“去美元化”,人民币国际化必将加速进行,香港须在相关业务上加强产品开发及市场拓展,使其过程更为畅顺。第三是随着更多在美上市中概股退市,香港市场应加快调整以便吸引企业转来上市。第四是吸引更多外面资金来港(尤其“一带一路”地区的)进行资产管理,使能充分发挥本港的理财优势。在这方面本已有一重大良机:俄乌战争令西方包括瑞士的资金避风港作用大降,对许多新兴国家人士来说几已荡然无存,大量资金将要转移,香港必须努力吸纳。
吸引资金与企业来港
相比另一竞争者星洲,香港有优势:因星洲太亲美,资金放那里难避美国长臂监管。但香港要巩固优势,还须尽快落实“反制裁法”,斩断美国监管之手,使资金放心存港。最后,香港资本市场亦须作出调整。欧美退市将需要其他资金填补,故须更大力吸引非西方资金及企业来港投资及上市,并再放开内地企业及资金到来的限制。港交所也应到非西方地区设办事处或分店。
上述调整至为必要,实现后将可重塑并更好地发扬香港的国金中心角色。