港股成交每况愈下,市场认为与前年逆市上调股票印花税有关。统计数据显示,港股平均每日成交额,由2021年平均每日1670亿元,逐步下跌至今年上半年仅1160亿元。金融发展局表示,印花税为投资者带来交易成本,在交易电子化时代,投资者可以轻易选择不收印花税的市场,因此建议本港全面取消股票交易印花税,与国际惯例接轨,以巩固香港作为国际资本流动枢纽的领先地位。/大公报记者 彭子河
随着全球金融市场不断演变,香港应积极调整其定位,以应对新的金融创新和投资趋势的变化。金发局表示,观察到香港正面对四项挑战,如在不同资产类别中保持充足的市场流动性;市场动态以及投资者的需求不断转变,愈来愈多投资者探索新兴投资机会以及在私募市场的投资,作为分散投资组合和改善投资成果的手段;在快速演变的全球金融市场格局中,以有效的市场架构培育创新能力,对于维持主要金融中心地位是非常重要;及需要满足中小型企业和未有收入/盈利公司的融资缺口等。
高频交易活跃 带动市场流动性
现时香港急切要解决的问题,便是提高港股的流动性,因提升市场流动性和推动多样性,是维护任何一个金融生态系统可持续发展的关键支柱。事实上,近期国家财政部已率先采取行动,宣布将股票交易印花税从0.1%降低至0.05%,旨在刺激资本市场,增强投资者信心。
金发局指出,全球只有不超过30个经济体对股票交易征印花税,除了香港和英国,其他主要的国际金融中心不会对股票交易征印花税。
该局称,在现今电子化及全球相互联系的市场,市场参与者和投资者可以轻易选择在其他不征收印花税的金融市场,而征收印花税可能会妨碍高频交易活动,这些均可能会导致征收印花税的市场出现流动性下降,以及总体交易量减少的情况。现实是,香港自调高股市印花税后,成交额每况愈下。
有鉴于此,金发局建议,特区政府可考虑与国际惯例接轨,不再对股票交易征收印花税,这有助提升香港作为国际集资中心的竞争力。事实上,减少交易障碍确实可以增强市场流动性,并为未来的改进或创新提供坚实的基础,从而有可能吸引更多私人和公共资金。
李律仁:加强与内地及海外市场联系
除审视股票交易印花税外,金发局还提出其他三项建议,包括设立专为专业投资者而设的市场,以推动市场创新,促进新兴投资产品和另类资产类别的发展为主要目标;探索创业板与其他市场之间的协同效应;以及针对非传统/新兴资产类别,制定促进投资者教育和理财教育的策略架构。
金发局主席李律仁表示,香港的视野应超越本地市场,并扩展至内地及其他海外市场,透过与海外市场建立更紧密联系,可以提升香港市场的流动性和多样性,强化香港作为全球金融创新和领导的能力。