国务院发展研究中心副主任隆国强。张玉雷 摄（资料图）
“短期来看，外需会不振，明年全球经济可能会陷入低速增长。”12月17日，国务院发展研究中心副主任隆国强在2023《财经》年会上表示，所有主流国际机构研判都是如此，这意味着外部需求会降低，需要进一步稳外贸，继续在外部市场量的扩张和质的提升上有所改变，但必须客观地看到，明年的经济增长更多要依赖于内需。
谈及百年大变局，隆国强表示，有几个特别需要关注的方面：
第一，以信息技术为代表的新技术革命迅猛推进，同时争夺技术制高点的国际竞争日益激烈。对中国来说，把握好新一轮技术革命不仅仅在于有没有新经济，不仅仅在于传统产业是不是得到改造、提升，放在更大的历史视角来看，其实是决定整个国家在全球格局中的地位。
第二，国际经济格局深刻调整，特别是全球产业链供应链加速重构，争夺全球产业链控制权的竞争日益激烈。在全球化突飞猛进的时代，全球工业调整主要追求的是效率，但疫情以后，供应链的稳定、安全越来越受到重视。当前全球化的变化，和收入差距的扩大也有关系，所以公平的考虑也开始在一些国家的供应链调整中上升。全球供应链的调整，从以往效率优先变成效率、公平、安全并重，公平和安全的考量在上升，在这样的背景下，供应链调整就会有多元化、断链化等趋势。同时，西方出于对中国的打压，强调到岸外包。
第三，应对全球气候变化日益紧迫，绿色转型加速推进。绿色转型对全球的经济结构都会产生巨大的影响，包括能源结构，包括钢铁、石化、水泥等重排放的产业，甚至对人们的生活方式都会产生影响。这个转型压力是很大的，压力涌现的同时也有机遇。对我国来说，绿色转型是转变过去发展方式的一个内在要求。
第四，经济全球化进入了调整期，围绕着国际经贸新规则制定主导权的竞争日益激烈。当下的经济全球化表现出了一些新的特点，比如停滞化、政治化、集团化、安全化等。地缘政治和意识形态对全球化的影响在上升，除了注重效率以外，也注重安全，一些国家在有些时候还把经贸武器化。
第五，中美的竞合关系发生了深刻的变化，大国的博弈日益激烈。
对于当前我国面临的外部挑战，隆国强表示，归纳起来有三个方面：
第一，美国及其盟友对中国刻意的围堵打压，在技术上遏制，在治理体制上把中国边缘化，在发展模式上把中国另类化。
第二，我国在产业链面临的两头受挤压的状况：一头是传统的劳动密集型产业。过去40年我国主要依赖劳动密集型产业，随着经济发展、人均收入水平提高，传统的劳动密集型产业竞争力在削弱，受到来自其他更低成本经济体的竞争。另一头，从世界各国竞争力升级的历史来看，毫无疑问只有一条路，就是从传统的低附加价值劳动密集型产业，向资本和技术密集的制造服务环节升级，我国碰到的是先行发达经济体的竞争，中国的国际竞争力面临着两头受挤压的状况，需要突围。
第三，在开放领域面临的安全风险在上升，包括产业链的稳定运行、资源环境的对外依赖、粮食安全，数据跨境流动等信息安全问题逐渐凸显。此外，国际金融动荡也会对我国产生影响，要防范金融领域的安全风险。
“在不确定、难预料的因素增多时期，要怎么看？我们的判断是危和机并存，危中有机，危可转机，机遇更具有挑战性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性，挑战前所未有，应对好了，机遇也就前所未有。我们需要增强机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，为国家现代化建设开好局，起好头。”隆国强称。
