中央政府日前印发《关于恢复和扩大消费的措施》（以下简称《措施》），提出要充分发挥消费对经济发展的基础性作用，不仅要扩大服务消费，亦要加强区域旅游品牌和服务整合。在此背景下，港深可联手加大绿色旅游基建设施的投入，丰富两地居民的休闲生活选择，以此把握绿色旅游所带来每年高达千亿美元的巨大红利。
国务院办公厅周一（31日）转发国家发改委关于《措施》的通知，其中指出为深入实施扩大内需战略，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，不断增强高质量发展的持久动力，按照党中央、国务院决策部署，把恢复和扩大消费摆在优先位置，优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，充分挖掘超大规模市场优势，畅通经济循环，释放消费潜力。
《措施》更提及，要扩大服务消费，丰富文旅消费。加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游消费促进活动。健全旅游基础设施，建设智慧景区，提高旅游服务质量，建设新型文旅消费集聚区等内容。
消费既是拉动中国经济增长的三驾马车之一（投资、消费、出口），亦是推动香港经济向前的四大组成部分（消费、投资、政府支出、淨出口）。加强港深在消费领域的合作，两地政府可以考虑通过加强区域旅游品牌和服务整合，推动香港北部都会区和深圳盐田区合作、打造成绿色生态康乐旅游圈。
以下是笔者建议大力发展深港旅游合作的几点原因：
首先，香港北部都会区与深圳盐田区同根同源、互生共荣。
根据公开的资料显示，沙头角墟在清朝道光年间已经是一个客商往来频繁的墟市，同时也是连接深圳和香港的一条重要通道。1898年，英国透过不平等条约强租新界地区99年，沙头角成为港深边境的墟市，并逐步形成了连接著名的“中英街”。港英政府在1950年代，以打击走私为由，将包括沙头角在内、新界北部2800公顷的土地列为边境禁区后，普通的香港居民想要前往沙头角就变得十分困难。沙头角及北部边境禁区的发展，也是数十年如一日、停滞不前。直至今日，仍然处于自然乡村的发展状态。
沙头角可当合作示范区
上世纪八十年代，内地改革开放、深圳特区迅速发展之际，中英街成为不少内地人近距离接触香港、了解香港的窗口，吸引到大批内地游客，也令“中英街”空前繁荣。内地的高速发展，带动沙头角“中英街”的发展，居民得到实惠，同时也对边境禁区的政策感到不满。
1997年香港回归后，新界地区民间有着强烈的呼声，要求开放边境禁区、释放土地，进一步发展新界北部。到了2003年，当时的香港特区政府就曾针对民间建议作出积极回应，表明将会率先开放沙头角禁区，允许香港市民前往沙头角，并可乘船前往荔枝窝、吉澳一带观光游玩，激活当地经济、社区发展。可惜的是，受到当时社会环境的影响，这项政策未能落实。
2005年，香港特区政府首次提出缩减边境禁区范围，2008年又再表示将香港边境禁区陆地范围由原来约2800公顷，分三阶段逐步缩减至约400公顷。边境禁区范围虽已缩减2400公顷，释放出的土地也基本没有开发利用，政府也未就这一区域发展作出完整的规划，新界地区仍然处于乡村的发展状态，沙头角居民渴望发展的愿望，再度落空。
由于沙头角完好地保留了客家村落、墟市的传统文化风貌，拥有美丽的自然环境，更具有见证港深两地发展的历史文化价值，有很大的发展潜力。更重要的是，沙头角区的居民长期以来都与深圳居民频繁往来、紧密合作，有着很好的合作基础。这一区域具有先天优良条件，可以成为北部都会区发展的先行地区，以及发展成为富含绿色旅游、配合人文和自然资源长期保育的港深新合作示范区。
绿色旅游为全球趋势
其次，香港北部都会区和深圳盐田区均拥有丰富的自然资源、人文和旅游资源，港深两地完全有条件合作创造可持续的生态康乐和旅游机遇，提供绿色旅游基建设施，丰富两地居民的休闲生活选择。
以深圳盐田区为例，盐田区山海旅游资源丰富，拥有梧桐山国家森林公园、大梅沙海滨公园、小梅沙度假村等山海特色休闲旅游资源，还有占地近9平方公里的东部华侨城、“一街两制”中英街等人文特色旅游资源。盐田区政府近日还提出了建设“沙头角国际消费旅游合作区”的规划。
香港北部都会区的东边同样坐拥丰富自然和旅游资源，香港特区政府也已经在探索一体化开发深港沙头角区域，推动香港拓宽港方沙头角公路，探索香港至莲塘口岸干道公路支綫、港铁綫路延伸至沙头角口岸。
两地政府的相关措施，为香港北部都会区和深圳盐田区未来的合作，尤其是共同打造成为绿色生态康乐旅游圈奠定了深厚的基础。
再次，深港两地发展绿色旅游已是未来国际旅游业发展的大趋势，以及拥有巨大经济效益。
绿色旅游或生态旅游是一种特定的旅游模式，旨在减低旅客对自然景区的影响，并配合自然环境的长期保育。绿色旅游已经成为全球旅游经济稳步增长的动力之一，市场规模每年可达1000亿美元；绿色旅游亦是香港特区政府旅游业策略的发展目标之一。随着近年环保意识高涨，绿色旅游渐成为全球旅游大趋势，根据全球线上订房领导品牌Booking调查发现，72%的参与调查的全球旅客认同绿色旅游，以及保护地球环境的重要性。例如，拥有大量自然观景的澳洲，其发展绿色旅游获得较高受益。早在2016年，当地的自然环境旅游活动吸引了约520万国际旅客和2010万国内过夜旅客。而参与自然环境旅游活动的旅客，每次旅程的消费也较一般观光客高出53%。
香港的绿色旅游景点也逐渐成为访港旅客喜爱的旅游点。根据香港旅发局资料，2018年有11%的过夜旅客曾游览绿色旅游景点，例如郊野公园、远足径和海滩，相较2015年的6%有所增加。
也因此，香港北部都会区和深圳盐田区应该考虑绿色旅游所带来的庞大经济潜力，共同打造成为绿色生态康乐旅游圈，在绿色旅游领域拓展“一程多站”旅游产品，携手打造国际精品旅游线路，共享中外游客资源，以此分享绿色旅游所带来的高额利润。
更为重要的是，如果深港两地的绿色生态康乐旅游圈成功建立，相信既符合中央政府《关于恢复和扩大消费的措施》的文件精神，有利于两地扩大和丰富文旅消费，同时也能满足深港两地保育的需求，还能满足民众旺盛的旅游需求，提升民众的旅游生活品质，为深港两地乃至整个大湾区绿色旅游消费市场注入强劲活力，丰富中国绿色旅游业态新样貌，为两地旅游业界带来了新的发展机遇。
