武陵观察网 历史 宋仁宗朝125万大兵,其天量粮草、军费,被如何管理与拨付

宋仁宗朝125万大兵,其天量粮草、军费,被如何管理与拨付

众所周知,中国历朝历代纯粹论经济的话,北宋无疑是最发达的。因为宋朝分北宋、南宋,北宋是朝代,南宋只是地方政权。所以,宋朝我只谈谈北宋。

要想知道北宋的军费问题,首先要明确它的财政机构问题,北宋的财政机构因为有王安石变法、元丰改革,所以前后是有变化的。

北宋前期,中书门下主管民政,枢密院主管军政,三司主管财政,三者鼎足而立,彼此不相知,宋太祖和宋太宗、宋真宗有效地控制了朝政。但自仁宗开始,北宋朝政其实已经失控。

北宋前期的中央财政机构是三司,三司是后唐明宗时期开始创立,因为税法已经崩溃,原有的田赋、丁税根本无法维持享乐、行政、军费等用度。因此,统治阶层开始依靠对盐铁的垄断和度支(对财政收入与支出的统筹计划)。

所以,三司指的就是盐铁、度支和户部“三司”。

总体上,三司掌管着全国的贡赋和财政,其首脑三司使被称为“计相”(管钱的宰相),三司也被称为“计省”,实际上取代了尚书省的许多职务。

真宗淳化四年(993年)时,为避免多头管理、正出多门,又重设三司使一人,盐铁副使、度支副使和户部副使各一人。咸平六年(1003年),再罢三部使,复置三司一员。

具体地说,三司下面的三个部门主要职权如下:

盐铁,掌天下山泽之货,关市、河渠、军器之事,以资邦国之用。盐铁分掌七案:

一曰兵案,掌衙司军将、大将、四排岸司兵卒之名籍,及库务月帐,吉凶仪制,官吏宿直,诸州衙吏、胥吏之迁补,本司官吏功过,三部胥吏之名帐及刑狱,造船、捕盗、亡逃绝户资产、禁钱。景德二年,并度支案为刑案。

二曰胄案,掌修护河渠、给造军器之名物,及军器作坊、弓弩院诸务诸季料籍。

三曰商税案。四曰都盐案,五曰茶案,六曰铁案,掌金、银、铜、铁、朱砂、白矾、绿矾、石炭、锡、鼓铸。

七曰设案。掌旬设节料斋钱、餐钱、羊豕、米面、薪炭、陶器等物。

一曰赏给案掌诸给赐、赙赠例物、口食、内外春冬衣、时服、绫、罗、纱、縠、绵、布、鞋、席、纸、染料,市舶、权物务、三府公吏。

二曰钱帛案掌军中春冬衣、百官奉禄、左藏钱帛、香药榷易。

三曰粮料案掌三军粮料、诸州刍粟给受、诸军校口食、御河漕运、商人飞钱。

四曰常平案掌诸州平籴。大中祥符七年,置主吏七人。

五曰发运案掌汴河广济蔡河漕运、桥梁、折斛,三税。

六曰骑案,掌诸坊监院务饲养牛羊、马畜及市马等。

七曰斛斗案掌两京仓廪BW积,计度东京粮料,百官禄;粟厨料。

八曰百官案。掌京朝幕职官奉料、祠祭礼物、诸州驿料。

一曰户税案掌夏税。

二曰上供案掌诸州上供钱帛。

三曰修造案掌京城工作及陶瓦八作、排岸作坊、诸库簿张,勾校诸州营垒、官廨、桥梁、竹木、排筏。

四曰曲案掌榷酤、官曲。

五曰衣粮案掌勾校百官诸军诸司奉料、春冬衣、禄粟、茶、盐、奚酱、傔粮等。三部诸案,并与本部都孔目官以下分掌。

元丰改革官制时废三司,将财政管理大权转回户部、工部管辖,北宋末期为了再对财权进行统一,又增设了:总领财赋官、经总制使突出。

军队与财政机构如何对接

元丰改革官制之前,军队所需向三司支取。

军队所需的钱有盐铁司下辖的兵案、胄案、铁案负责。

军队所需的衣服粮食等又钱帛案、粮科案负责。

各地方府、州、县、军、监等各级财政管理机构都有相应的负责部门负责军队的供给和保障。在中央与地方之间还设有转运使(路的官员)也负责监管财政问题。州上交的各种税款由转运使负责转解,同时,也负责各州之间的调剂,例如自然灾害、特殊事件、军事调动等。

元丰改革官制之后,天下财政支出问题都通归为户部,户部下辖的度支、金部、仓部进行保障。其主要职责是:

度支的郎中、员外郎负责审核、预算,养兵、战费、军需、军饷等费用,由其上报尚书省、皇帝。

地方转运使的工作从主要的军饷转向地方租赋的转借,但在尚书省的协调指挥下仍然可以负责军需。

除了以上之外,在预算支出中为了一些特殊情况,也有军事的留备。

再如司农寺掌管的“常平钱物”。

宰相掌管的“朝廷钱物”里面也有“备边”。

北宋兵力有多少

宋太祖赵匡胤时期,平时养兵22万,宋仁宗时期则为125万。天下财政十之八九都用于军事。蔡襄在宋仁宗皇佑年间曾担任过三司使,他曾对当时的军费问题做出过统计。当时,北宋军队有118.1532万人,开支如下:

绢帛(匹)收入874.5535万匹;支出为725.564万匹;养兵支出742.2768万匹,占总支出的102%。

粮食(石)收入2694.3575万石;支出为3047.2708万石;养兵支出2317.0223万石,占总支出的76%。

草(束)收入2939.6113万束;支出为2952.0469万束;养兵支出为2498.0464万石,占总支出的84%。

由此可见,北宋的军费有多么高。

宋神宗“灭夏计划”被这个家伙搞砸了

席书上奏嘉靖:因为支持您,我救灾他们捣乱,臣死了算了

彭玉麟与梅姨:一生知己是梅花

本文来自网络,不代表本站立场,转载请注明出处:https:

地方,军费,粮草,机构,天下,管理,财政,天量,户部,军队,观点评论,尚书省,支出,诸州,户部,北宋

武陵观察网后续将为您提供丰富、全面的关于地方,军费,粮草,机构,天下,管理,财政,天量,户部,军队,观点评论,尚书省,支出,诸州,户部,北宋内容,让您第一时间了解到关于地方,军费,粮草,机构,天下,管理,财政,天量,户部,军队,观点评论,尚书省,支出,诸州,户部,北宋的热门信息。小编将持续从百度新闻、搜狗百科、微博热搜、知乎热门问答以及部分合作站点渠道收集和补充完善信息。