“发展数字经济,初期的时候,要秉持审慎包容的态度,在看不清的情况下宁愿‘让子弹飞一飞’,就是我们讲的法无禁止皆可为,数字经济都有一个边界,当我们发现它有一些问题的时候,政府监管要跟上,要与时俱进完善法律法规和监管体系。”3月29日,工业和信息化部副部长王江平在博鳌亚洲论坛2023年年会“推进数字经济”分论坛上谈及发展数字经济的监管思路。
王江平指出,数字经济涉及各个行业、各个方面,要做好数字经济的监管,首先要把握数字经济自身的特点和演变的趋势,监管要把握两点,一是发展,二是规范,发展和规范并重,要在发展中规范,在规范中去发展,两手都要抓,两手都要硬,“企业家们说政策的迭代速度要跟上数字(经济)近年来的发展速度,这对政府来说是个考验。法律法规总是有滞后,但这个滞后不能拖得太长,否则确实会带来这样或那样的问题。”
王江平认为,当前稳定、公平、可预期的营商环境十分重要,对于数字经济来讲,可以说是一个催化作用。
据悉,今年全国两会,“数字经济”在政府工作报告中再被提及,这已是“数字经济” 第6年出现在政府工作报告中。在此之前,“数字中国”建设迎来重磅的顶层规划助推,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》。今年3月,国家数据局也正式浮出水面,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。
围绕数据经济相关话题,王江平也谈到我国5G、6G的发展。
王江平表示,他赞同5G红利没有接近尾声的观点,中国的制造业正处于从内部资源的协同向产业链要素协同阶段的转变,这个转变实际上也是工业互联网的应有之义,这个过程需要5G、万物互联的技术来支撑,“现在还处在刚刚开始转型的阶段,5G的应用才刚刚开始,另外,人工智能在制造业的应用,在中国也是非常初步的,我们也扶持了一些标杆和示范性企业,想通过标杆示范引领中国的制造业走向广泛的智能化阶段。所以,5G应用还只是初步的,红利还早得很。”王江平说。
谈及工信部如何推动技术创新,王江平总结了三方面,一是围绕产业链有什么痛点、难点、堵点来开展链式攻关;二是应用牵引技术的发展,应用为王,任何的科技成果不应用到具体产品线上,都不是一个成熟的科技成果;三是创新链、人才链、产业链、资金链四链联动,推动科技成果从不成熟到成熟,从不可用到可用。
值得关注的是,2019年11月,国家6G技术研发推进工作组和总体专家组宣告成立,标志着中国6G技术研发工作正式启动。对于6G技术究竟发展的如何,王江平说,据国际电信联盟的判断,6G技术会在2030年左右商用。从全球来看,6G技术正处于愿景需求和关键技术的研究阶段。中国政府非常重视6G的发展,对6G的发展持开放的态度,希望全球各方面的人士和企业,秉持合作共赢,共同来贡献力量,推动6G技术发展,为世界移动通信贡献力量。